{##}人力资源和社会保障

【就业工作】  全年城镇新增就业人员7 032人,失业人员实现再就业3 325人。其中，就业困难对象实现再就业962人。新增农村劳动力转移就业11 800人。为用工单位和求职人员搭建沟通、交流、洽谈桥梁，1月10日和5月7日举办两场大型现场招聘会，参加招聘单位93家，提供就业岗位5 026个，收到求职表1 152份，达成就业意向书306份，当场签订劳动合同80份。为企业吸纳高校毕业生牵线搭桥。整合利用社会现有资源,落实高校毕业生进驻创业孵化基地和创业园优惠政策,基地创建以来，累计入驻各类企业310 家。其中，大学生创业5家，吸纳大学生就业15人，带动就业1 500余人，企业存活率85%以上。设立就业见习基地4处，吸纳高校毕业生就业见习30人，留用率达到50%以上。2013～2014年，回生源地报到离校应届未就业毕业生500人左右。其中，实现就业459人，就业率91%。支持下岗失业人员自主创业。为120名符合小额贷款条件失业人员发放小额担保贷款510万元。做好部分军队退役人员自谋职业补助和医疗门诊费发放工作。建立健全就业和失业登记制度，规范就业和失业登记行为，零就业家庭动态管理清零率100%。抓社保补贴惠民政策落实，为2 280余名灵活就业人员发放社保补贴90余万元。发动全社会力量培训就业人员7 700人，受训人员就业输出率85%以上。

  【社会保险】  全市企业养老保险参保人数30 305人，征缴基金28 539万元。城镇职工医疗生育保险参保单位444家，定点医疗机构108家，参保职工50 975人，城镇居民参保116 336人，灵活就业人员参保247人，生育保险参保30 389人。其中，女性10 951人。新增特殊门诊待遇人员699人。失业保险参保单位143家，参保总人数42 000人。机关事业单位养老保险参保单位344个，参保人数21 576人，征缴基金11 756万元。工伤保险新增参保户数67家，新增参保人数6 425人，征收工伤保险费2 400万元。城乡居民社会养老保险办理参保登记手续608 990人，全年为327 503人办理新农保缴费手续，收缴基金3 599万元，完成第一批46万张社保卡发放工作。企业职工社会养老保险为18 350名退休职工按时足额发放退休费30 952万元，为17 714名企业退休职工进行养老金待遇调整，月人均增加174元。出台征地农民社会保障暂行办法及实施方案，被征地项目146 个，涉及19个乡镇200个行政村，完成征地项目社会养老保险审核工作，符合被征地农民政策条件应纳入被征地农民养老保障体系34 734人。基本医疗保险参保城镇职工住院12 856人次，支付医疗费用8 603万元，参保城镇居民住院6 361人，支付医疗费用2 067万元，居民住院7 764人次，统筹基金支付医疗费用1 338万元。个人账户支付2 807万元。生育保险基金享受待遇299人次，生育人数237人。推进开展省内异地就医联网结算业务， 9月底新增株洲市中心医院及省中医院两家异地联网结算医疗机构。机关事业单位社会养老保险支付基本养老保险金12 862万元。工伤保险结算伤残待遇1 421万元，工亡待遇305万元，协助办理家庭病床85人次，协助办理转诊转院手续30人次，支付工伤保险待遇2 340万元。城乡居民养老保险为150 712名新农保待遇领取人员发放养老金9 185万元，为3 176名城居保待遇领取人员发放养老金222万元，社会化发放率100%。失业保险为346人发放失业保险待遇119.58万元，为其缴纳基本医疗保险39.85万元。进行2012年、2013年社会保险财政补助资金分配、使用和管理情况自查及各大保险基金收、支、管理情况自查自纠。企业养老保险追回冒领基金156.1876万元。医疗保险中止9家违反规定协议药店刷卡业务。机关事业单位社会养老保险全年清欠应缴养老金350万余元，追回冒领金额8 600元。工伤保险加大工伤事故调查力度。制定《涟源市城乡居民社会养老保险领取养老金人员资格认证管理办法（暂行）》，推行待遇领取人员生存认证工作。失业保险确定每月10日至15日为失业人员领取失业保险金签字时间，严防冒领现象发生。

【人事人才】  对全市公务员信息重新进行采集、更新和人员信息完整填写，确保信息权威、准确、可靠，按时按质完成系统建设任务和公务员统计工作。完成2010年1月～2013年12月间公开考录的公务员、选拔生、选调生及军队转业干部依法登记工作。完成对102个单位11 799名行政机关公务员、参照管理单位工作人员、工勤人员年度考核，推进一事一奖工作。完成教育系统、卫生系统和大部分市直事业单位岗位聘用审批工作，兑现岗位工资，要求各单位对人员退休、调出调入、职称晋级、职称晋升等情况按月申报岗位异动数据，年底实行备案制度。岗位设置管理工作日趋完善。4月，分2期组织383名工人升级考试培训和考试。按照相关人事考试制度做好考务工作，完成教育系统公开招聘教师34名和全市退役士兵安置考试，人事考试工作“零差错”。完成专业技术人员科学发展主题公需科目培训和中、高级专业技术职称职数申报和评审材料送审工作及初级职称认定工作。开展科技服务平台建设和专家联系基地活动。完成专业技术人员年度考核等日常管理工作。  

【工资福利】  办理机关事业单位工作人员正常晋升级别与薪级工资20 861人次；办理402名到龄退休人员手续；办理机关事业单位工作人员死亡抚恤169人次。完成津贴调整，由原人均1.6万元/年调整到人均2.2万元/年。开展清理“吃空饷”工作，清理出130名“吃空饷”人员及时办理停薪手续。

【权益维护】  组织大型宣传活动4次，入建筑企业、煤矿、砖厂、水泥厂、煤机制造企业、物流公司等劳动密集型企业开展人力资源和社会保障法律法规宣传。在桥头河镇举办进城务工人员专题知识讲座活动。成立深化行政审批制度改革工作领导小组，保留6项行政许可项目，出台涟源市人力资源和社会保障局行政审批股设置方案、进驻市政务服务中心方案。建立涟源市政务服务中心市人力资源和社会保障局分中心，确定相关工作人员及配备了办公设施。全年处理10件行政复议和5件行政诉讼案件，行政复议、行政诉讼胜诉率100%。开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，检查各类用人单位36家，查处类违法行为15件，取缔非法职介4家，依法规范责令纠正劳务派遣、职业培训违法行为3件。全年发现和接到各类拖欠工资投诉举报281件，为农民工追回工资3 000余万元,涉及人员10 000余人，向公安机关移送拒不支付劳动报酬案4件。受理劳动人事争议仲裁案件375起，案外处理224件，正式立案处理案件151件。其中，工伤保险待遇争议案67件、劳动关系确认争议案19件、劳动合同争议案49件、工资社保争议案13件、人事争议3件，受案率100%，结案率达94%，通过调解和仲裁方式为劳动者挽回经济损失1 000余万元。